湖北日報4月12日 全媒記者 包東喜 通訊員 程柏松 李偉

“推廣危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實現管控風險，就能管住事故。全省化工企業的高處作業、受限空間作業、動火作業2021年零傷亡，這說明我們管住風險，就管住事故，也就落實了‘人民至上、生命至上’理念。”4月11日，湖北省應急管理廳黨委委員、總工程師徐克這樣解讀雙重預防機制與“兩個至上”的關系。

“擋在”隱患前門口

“以往，安全生產重排查隱患，輕風險管控，如今回歸本位，重視風險管控，實際上是在隱患排查前設立了一道‘防火門’，二者是1+1>2。”省應急管理廳?；繁O督處處長關業華講述，隱患排查出一堆問題，數字很好看，但卻成了“數字”政績，沒有從根本上把事故管住。

2019年，湖北省應急廳在實踐“雙重預防”的過程中，發現基層和企業對“雙重預防”的理解出現偏差，把二者作為兩條平行線，風險辨識完后結果束之高閣。遂嘗試在?；飞a領域將風險辨識分級管控與隱患排查治理結合起來，要求企業將風險辨識出來，制作清單，從強制管理、工程技術、教育培訓制定管控措施，并將管控措施列入隱患排查清單，確保管控措施到位。

2021年9月18日，省應急管理廳在荊州市召開“湖北省化工（危險化學品）企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設擴大試點現場會暨啟動會”，前往湖北江瀚新材料股份有限公司觀摩雙重預防機制建設成果，部署推進雙重預防機制建設擴大試點工作。

隨后，全省選取了18家?；分卮笪ｋU源企業以及1家醫藥化工、1家涂料制造企業承擔擴大試點建設工作。

“近期，我們正在對20家試點企業的雙重預防機制建設進行考核，整體情況不錯。”中國地質大學教授倪曉陽介紹，剛剛通過專家組考核的荊門盈德氣體有限公司，是省廳雙重預防機制20家試點企業中的“優等生”。

該公司以生產車間為單位，對公司13個風險區域的生產環境、設備設施、作業活動分別進行風險辨識，共辨識出293個風險，其中重大風險6個。該公司積極推行雙重預防機制日常排查隱患，員工能積極參與隱患排查治理工作，截至3月底已上傳問題與隱患240項。

技術賦能預警風險

2020年6月，湖北江瀚新材料公司公司被確定為首批雙重預防體系建設試點企業。安全生產專項整治“開小灶”地區仙桃中星電子主動引進線上“雙重預防”系統，我省實現國家試點與企業自主運用信息化兩條腿走的模式，也首次實現由人管控風險到系統智能管控風險的轉變。

“自從有了雙重預防機制數字化平臺，我們公司的風險辨識、隱患排查更真實、更可靠。”4月11日，中星電子董事長趙中友笑著對湖北日報全媒記者說變化，以往隱患排查受員工的責任心、經驗，人為因素影響多。如今，靠著技術賦能管控隱患，管控風險，真實性、可靠性、時效性都有保證。

“公司全員通過手機端系統APP，接受檢查任務，實施隱患排查，實現全崗位、全天候、全覆蓋的隱患排查治理。”趙中友介紹，通過雙重預防機制建設，2021年生產裝置月運行時長整體呈增長趨勢，四氯化鈦產量逐月上升，8月份躍到9500噸，居全國第一。2021年6月份試運行《全員風險分級管控——隱患溯源整改系統》以來，公司全員參與，實現了風險預警，累計檢查發現一般隱患1034項，未發現重大隱患，隱患全部實現閉環溯源整改。

2021年9月，應急部副部長劉偉前來該公司調研考察時給予了肯定。

2021年4月，省應急管理廳組織市州?；繁O管負責人赴浙江、山東兩省學習先進技術應用情況。隨即，省雙重預防機制數字化平臺企業端（PC端和手機APP）于2021年10月底完成系統開發，免費供試點企業使用。全省有17家試點企業直接部署省雙重預防機制信息化平臺企業端，3家試點企業自建或改造系統。截至目前，全省20家試點企業共有167個車間318個危險源參與試點，在信息化平臺中錄入了7312個風險單元，劃分了10494個風險事件，并制定了85485條風險管控措施。所有試點企業的風險辨識清單、分級管控措施和隱患排查情況均能在信息化平臺上正常顯示，安全風險辨識任務完成率、隱患排查任務完成率、隱患整改率均為優良，總體運行情況良好。

據悉，2022年，我省將向全省危險化學品企業全面推廣，讓雙重預防機制成為安全生產管控的重要長效機制。

網址鏈接：https://epaper.hubeidaily.net/pc/content/202204/12/content_163398.html